Il y avait des raisons électorales et administratives pour Lincoln d'équilibrer le ticket avec un démocrate. Il craignait légitimement de perdre l'élection contre McClellan, et Lincoln ferait ce qu'il fallait pour gagner. Lincoln n'a pas beaucoup respecté McClellan à ce stade. En outre, les démocrates avaient approuvé un plan de paix lors de leur convention. Ainsi Lincoln était prêt à équilibrer son ticket avec un démocrate du Sud afin de s'assurer que les démocrates ne gagnent pas les élections purement et simplement et ne compromettent pas l'effort de guerre et ses objectifs de guerre. *
Il y avait aussi une considération administrative . En 1864, il était temps pour l'administration Lincoln de réfléchir à la manière de réintégrer le Sud dans l'Union. Le Sud avait fait sécession en partie parce que les républicains (avec le soutien exclusivement du Nord) avaient été élus à la présidence. Les républicains savaient que la reconstruction serait plus facile s'ils pouvaient réclamer un soutien du Sud. Lincoln a fait part de sa clémence et de sa volonté d'accueillir de nouveau le Sud dans le giron en renommant (temporairement) son parti le «Parti de l'unité nationale» et en sélectionnant un démocrate du Sud comme candidat à la vice-présidence.
Pourquoi Johnson? Eh bien, il était du Tennessee pour une chose. Lincoln commençait à entreprendre la reconstruction en temps de guerre des États du sud occupés, y compris le Tennessee. Si le Tennessee était réintégré en douceur dans l'Union, cela fournirait aux États du Sud la preuve du manque sincère d'intérêt de Lincoln pour le châtiment. De ce point de vue, la sélection de Johnson est une extension de l'approche rhétorique que Lincoln a adoptée lors de sa deuxième inaugurale ("Avec malice envers personne ...").
De plus, Johnson semblait un bon choix sur papier. Il était expérimenté:
En termes d'expérience politique pure, peu d'hommes ont semblé plus qualifiés pour la présidence qu'Andrew Johnson. Commençant comme échevin de Greenville, Tennessee, en 1829, il occupa ses fonctions presque sans interruption, s'élevant à la législature et au Congrès de l'État, servant
deux mandats en tant que gouverneur, et en 1857 il est entré au Sénat. Plus encore que Lincoln, Johnson se glorifiait du rôle de tribun de l'homme ordinaire. Tant à Washington que dans le monde tumultueux du Tennessee, ses discours louaient les «honnêtes hommes» et tonnaient contre «l'esclavage» - une «aristocratie choyée, gonflée et corrompue».
Il était dur sur la rébellion (bien que ce ne soit pas un positif sans ambiguïté):
Après la prise de l'Union de Nashville au début de février 1862, Lincoln nomma Andrew Johnson gouverneur militaire. La décision de Johnson de rester au Sénat après la sécession du Tennessee avait fait de lui un symbole national de ce que lui et le Nord républicain supposaient être une légion de courageux unionistes du Sud. Ayant pris de l'importance au sein du parti démocrate, Johnson s'est retrouvé à la tête d'un mouvement syndical composé en grande partie d'anciens whigs. Il a rapidement gagné leur admiration et indigné les sécessionnistes en destituant le maire et le conseil municipal de Nashville pour avoir refusé de prêter serment d'allégeance. Lorsque, peu de temps après, un partisan de la Confédération a remporté l'élection au poste de juge de circonscription, Johnson a ordonné son arrestation et a nommé son rival au poste. Johnson s'est vite mis à utiliser la phrase qui lui a valu une réputation nationale de radicalisme: «La trahison doit être rendue odieuse et les traîtres punis.»
Mais Johnson s'est avéré n'avoir aucune touche politique. Inutile de dire que l'histoire aurait pu être assez différente si Lincoln avait choisi quelqu'un d'autre.
* Il faut noter que les partis n'étaient pas toujours aussi préoccupés par la congruence idéologique entre les candidats. Chaque whig pour gagner une élection est mort en fonction et a été remplacé par quelqu'un de différent idéologique: William Henry Harrison et John Tyler; Zachary Taylor et Millard Fillmore. Et si vous comptez Lincoln (un ancien whig), c'est 3 pour 3. C'est une série incroyable de malchance.
Source: Reconstruction d'Eric Foner